東北地方太平洋沖地震 第3報 平成23年3月17日(木）
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平成22年度 被災地支援・災害ボランティア情報（44号）
東北地方太平洋沖地震（第3報）
長野県北部を震源とする地震（第2報）
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平成23年3月17日(木)11時35分発行
全国社会福祉協議会 地域福祉部
全国ボランティア・市民活動振興センター
http://blog.goo.ne.jp/vc00000/
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本会で把握した、東北地方太平洋沖地震等の地震の被災者のため
の支援活動や社会福祉関係の状況等をお知らせいたします。
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被災地ボランティア・ＮＰＯの活動情報
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3月16日現在、被災地の災害ボランティアセンターの設置と準備
がすすんでいます。しかし、引き続き、現地での緊急救援、状況の
把握、道路等交通網の遮断、燃料・物資不足等により、一部の地域
を除き県外からのボランティアの具体的な受け入れについてはまだ
準備段階にある状況です。
また、現在、ガソリン不足が深刻となっており、公共交通機関の
回復も充分に進んでいません。現地に行くまでの交通手段や現地で
の食料や宿泊場所等の確保が難しい場合は、義援金などの遠隔地か
らでも可能な支援もご検討ください。
＜ボランティア保険の加入について＞
ボランティア保険は出発地の社会福祉協議会で加入いただきます
ようお願いいたします（平日中にお手続きください）。
災害復旧作業に尽力している被災地の負担を少しでも軽減させる
ため、ご理解とご協力をお願いいたします。
開設されているボランティアセンターと、一部聞き取りの情報は
以下の通りです。
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青森県（3月16日現在）
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青森県福祉救援ボランティア活動本部は、3月12日に設置されま
した。八戸市社協では、八戸市災害ボランティアセンターが3月14
日に開設され、県社協職員を派遣しています。
三沢市社協では、三沢市災害ボランティアセンターが3月14日に
開設されています。
ボランティアの受付は、八戸市、三沢市ともに市内在住の方に限
定しています。
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岩手県（3月16日現在）
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岩手県災害ボランティアセンターは、3月11日の地震発生後設置
されましたが、現在余震が続き、被災地も非常に危険な状況です。
岩手県内も停電中の地域が多数あり、災害ボランティアの受け入れ
は現在行われていません。
現在、岩手県社協職員が被災地へ出向き、市町村の被害状況等を
確認中です。
災害ボランティアの受入については今後、ホームページ等でお知
らせいたします。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://www.iwate-shakyo.or.jp/
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宮城県（3月16日現在）
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宮城県災害ボランティアセンターは、3月15日設置されました。
現在救助作業が優先されており、情報を収集中です。物資不足等
もあり、ボランティア活動を開始する段階にない地域が多くありま
す。災害ボランティアに関する受け入れ及び問合せはしばらくお待
ちください。
3月16日現在、ライフラインは、仙台、塩釜、富谷、岩沼の一部
で復旧しはじめています。
宮城県社協災害ボランティアセンターは、災害発生後、ライフラ
インも途絶えた全ての市町村社協を12日から14日で調査し、地域と
社協の被害状況の把握に努めてきました。
津波がきた『気仙沼市・南三陸町・女川町・石巻市・東松島市・
塩釜市・仙台市・多賀城市・七ヶ浜町・名取市・岩沼市・亘理町・
山元町』では、多数の行方不明者の捜索が最優先であり、多くの避
難者の支援を重点的に行っています。
被害の大きかった市町村はいまだに電気・水道・ガス・固定/携
帯電話(インターネット)がストップし、食料も燃料(特にガソリン)
も不足している地域が多くあります。
物理的にボランティア支援を調整することが困難な状況にある地
域が多いのが現状ですが、一方で災害ＶＣ立ち上げの準備を進めて
いる地域も出始めました。市町村災害ＶＣの立ち上げは、随時報告
します。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://www.msv3151.net/index.html
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仙台市（3月16日現在）
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現在、ボランティアは食事や宿泊場所の確保が自身で可能な場合
に受け入れることとされています。
今後、復旧の状況に応じて多くのニーズが想定されることから今
後の情報を待って欲しいとしています。
１．宮城野区災害ボランティアセンター（現地センター・3月15日
開設）
・設置場所：宮城野体育館 障害者アリーナ（元気フィールド仙
台）
２ 若林区災害ボランティアセンター（現地センター・3月16日開
設）
・設置場所：若林区中央市民センター別棟2・3F
３ 仙台市災害ボランティアセンター（情報センタ―・3月15日設
置）
・災害ボランティアの募集等の広報、災害ボランティアに関する
情報収集を行います。
・設置場所：仙台市福祉プラザ内
〔地域住民からの困りごと等への対応開始〕
3月16日より、仙台市と若林区の災害ボランティアセンターでは、
地域住民の方々からの困りごと等について電話受付を行っています。
詳しくはこちら
http://www.shakyo-sendai.or.jp/calendar/index.php?action=detail&id=509
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福島県（3月15日現在）
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福島県社協は、3月11日、災害救援ボランティア本部を福島県総
合社会福祉センターに設置しました。
3月15日、福島県災害ボランティアセンターが設置されたことが
公表されました。現在、各市町村の被害状況等の把握、災害ボラン
ティアセンターの設置支援を行うなど、ボランティアの受け入れ
体制を整備している最中です。
また、原子力発電所の事故の影響等により、県内の各市町村は
現在のところ、海岸沿いの地域から数多くの避難者を内陸部に受
け入れる対応に追われています。加えて、水、食料、ガソリン等が
手に入りにくく、福島県の海岸通り（海側方面）では県外からのボ
ランティアによる活動は想定されていません。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://www.fukushimakenshakyo.or.jp/
〔南相馬市〕
南相馬市で災害ボランティアセンターが設置されていましたが、
現在は受付を休止しています。
〔会津若松市〕
会津若松市では、3月13日時点、災害ボランティアセンターを
立ち上げていますが、会津若松市内の被害は比較的少ない状況です。
市内のガソリンの確保が非常に難しい状況になっています。
会津若松市では避難者の受入を始めています。
3月15日現在、避難所は受付等大変混雑している状況です。
避難所へ直接物資を届けることや、ボランティアとして直接避難所
へ入ることはご遠慮下さい。
ボランティア活動を行う際にはボランティア登録が必要になります。
現時点でボランティア登録は"災害ボランティアセンター"
のみで行っております。
さらに詳しい内容はこちら
http://awshakyo.exblog.jp/
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茨城県（3月15日現在）
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茨城県社協は、3月12日、茨城県災害ボランティア支援本部を設
置しました。
県内44市町村社協とすべて連絡をとり、情報収集を行いました。
3月15日現在、県内11市村で災害ボランティアセンターが設置さ
れていますが、ボランティアの受け入れは市内からのみ（一部県
内）となっています。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://www.ibaraki-welfare.or.jp/
http://twitter.com/ibashakyo
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千葉県（3月16日現在）
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千葉県社協は千葉県災害ボランティアセンターを3月16日に開設
しました。
当面の間、一般分野における災害ボランティア活動における情報
提供及び情報発信を行います。
窓口電話：080-1397-6113/080-1397-6122
※なお、この２つの電話回線は今回の災害対応用に臨時に用意
したものです。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://chiba-saigai-vc.info/※千葉県社協では現在ボランティアや一般からの小口支援物資は受
けていません。
〔浦安市〕
千葉県浦安市では、液状化現象により市内各地で大量の泥が発生
したことから、浦安市社会福祉協議会は、3月12日、災害ボランテ
ィアセンターを設置し、千葉県内の方に限り災害ボランティアの募
集をしています。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://urayasu-shakyo.sakura.ne.jp/modules/bulletin/index.php?page=article&storyid=105
〔旭市〕
旭市災害ボランティアセンターは、3月16日開設されました。
県内の方を対象にボランティア・スタッフを募集しています。
問い合わせについては「千葉県災害ボランティアセンター」まで
お願いします。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://chiba-saigai-vc.info/
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富士宮市（3月16日現在）
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3月15日22時31分頃発生した地震により、富士宮市内各所で被害
が発生しました。富士宮市総合福祉会館内に「災害ボランティア本
部」が開設されました。
現在、市内でのみボランティアの募集を行っています。
さらに詳しくお知りになりたい場合はこちら
http://www.f-syakyo.or.jp/
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ボランティアや支援活動を考えているみなさんへ
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被災地の状況が報道されるに従い、支援を希望する動きが高まっ
ていますが、現地ではまだボランティアの受け入れ準備が十分にす
すんでいない状況です。そこで、特に次の点に注意していただきた
いと思います。
１．被災地へのボランティアについては、詳報をお待ちください
多くの被災地では被害状況等の情報収集を行っています。
沿岸部を中心に被害の大きかった地域では、外部からは災害対応に
詳しい組織に限って救援活動が行われています。
その他の人々は、今なお現地に入れない状態がつづいています。
その他の地域も、一部地域を除いて、被害の状況把握やボランテ
ィアニーズの把握を急いでいる段階で、災害対応の経験のある組織
以外はボランティア活動の基盤が整っていない状況にあります。
今後、被害の状況把握とボランティア受け入れの態勢が整い次第、
全国的な支援の呼びかけを行う予定です。
ボランティア募集等に関する新しい情報は随時発信します。でき
る限り、ＨＰで情報を確認いただくようお願いします。
２．現段階での被災地への物資の送付はお控えください
個人から多くの物資が送られますと、量の多さや物品の仕分けの
困難さ等で、被災者の手元に届くまでの時間差の問題などがありま
す。
結果、せっかくの善意の物資がかえって、被災地に大きな負担が
かかることになる恐れがあります。現地のニーズが明らかになり、
正式に募集が行われるまでは物資の送付はお控えください。
義援金や災害ボランティア活動の資金への募金の形を取るなどの
ご配慮をお願いします。
３．災害時のボランティア活動について
災害救援ボランティア活動には大きな期待が寄せられますが、一
方でボランティア活動が被災地の人々や他のボランティアの負担や
迷惑にならないよう、ボランティア一人ひとりが自分自身の行動と
安全に責任を持つ必要があります。
災害救援ボランティア活動に参加する際の基本的な注意事項はこ
ちら。
http://www.shakyo.or.jp/saigai/katudou.html
＜ボランティア保険の加入について＞
ボランティア保険は出発地の社会福祉協議会で加入いただきます
ようお願いいたします（平日中にお手続きください）。
災害復旧作業に尽力している被災地の負担を少しでも軽減させる
ため、ご理解とご協力をお願いいたします。
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義援金
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○中央共同募金会、日本赤十字社、ＮＨＫでは、義援金を受け付け
ています。
詳細はこちら
http://www.shakyo.or.jp/saigai/pdf/touhokuzisin_03.pdf
なお、刻々と状況は変化します。最新情報はＷｅｂサイトも参考
にしてください。
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全国社会福祉協議会からのお知らせ
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被災地情報、災害ボランティアや支援募金呼びかけ等について、本会ホームページ、
本プレスリリースにより広報します。
詳しくはこちら
http://www.shakyo.or.jp/saigai/touhokuzisin.html
〔本会職員を被災地に派遣（3月16日）〕
全社協は、今回の被災による現地支援が長期におよぶことが想定
されることから、効果的かつ継続的な支援を可能とし、各被災地で
の支援体制をつくりあげるための現状把握および今後の支援の進め
方についての調整を目的に、本会職員３名を3月16日から現地に派
遣いたしました。
特に被害の大きい岩手、宮城、福島の3県については、行政、社
協等との連携のもとで支援拠点を早急に整備し、人的・物的支援を
継続的に実施するための体制づくりを進めていくこととしています。
今後、社会福祉法人、福祉施設関係者の現地支援など具体的協力
もあわせて依頼する方向で調整をすすめています。
〔全国の社協による職員派遣による支援がはじまる〕
全社協は、15日、東北地方以外の都道府県・指定都市社協ボラン
ティア・市民活動センター等の各ブロック幹事による会議を全社協
で開催しました。
岩手県、宮城県（仙台市を含む）、福島県の３県について、災害
ボランティア活動等の支援を行うため、ボランティアコーディネー
ターなどの職員派遣を行うことについて検討を行いました。
具体的には、ブロックごとに支援を行う県を分担し、岩手県には
関東ブロックの一部と東海・北陸ブロック各県・指定都市の社協が、
宮城県（仙台市を含む）には近畿ブロックと中国・四国ブロックの
各府県・指定都市の社協が、福島県には関東ブロックの一部と九州
ブロックの都県・指定都市社協の社協が支援を行います。
この結果を受けて、各都府県・指定都市社協において具体的な対
応や調整を行っており、高知県社協では、２名の職員を宮城県に派
遣し、16日に現地入りしました。
なお、被害のあった秋田県社協や山形県社協も職員派遣を行い、
現状把握などの支援を行っています。
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生活支援関係情報
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〔生活福祉資金〕
生活福祉資金貸付において、今般発生した地震により被災した世
帯に対する緊急小口資金の特例貸付が実施の予定です。
対象は、災害救助法の適用となった地域及び被災したため特例措
置が必要な地域として各都道府県知事が設定した地域に住所があり、
当座の生活費が必要な世帯。
貸付金額は、原則10万円以内。
該当県における受付開始時期等の詳細は追って情報提供します。
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ボランティア・ＮＰＯ活動支援のための募金を募集しています
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地震災害におけるボランティア・ＮＰＯ活動支援のための募金を
中央共同募金会が募集しています。
期間：平成23年3月15日～平成25年3月31日
詳細はこちら
http://www.akaihane.or.jp/topics/detail/id/61/
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激甚災害、災害救助法適用（3月16日時点）
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〔激甚災害の指定〕
政府は、3月12日の閣議で、平成23年東北地方太平洋沖地震など
の地震による災害を激甚災害（全国を対象とする本激）に指定しま
した。
〔災害救助法の適用〕
宮城県 全35市町村（3月11日22時30分）
岩手県 全34市町村（3月12日18時00分）
東京都 47区市町村（3月12日18時00分）帰宅困難者対応
福島県 47市町村 （3月12日11時00分）
長野県 １村 （3月12日17時00分）
新潟県 ２市１町 （3月12日17時00分）
青森県 １市１町 （3月13日18時15分）
茨城県 26市6町2村（3月14日17時30分）
栃木県 １市 （3月14日17時30分）
千葉県 ３市１町 （3月14日17時30分）
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社会福祉法人 全国社会福祉協議会
地域福祉部／全国ボランティア・市民活動振興センター
電話 ０３－３５８１－４６５５／４６５６
E-mail vc00000@shakyo.or.jp
災害情報専用HP:http://blog.goo.ne.jp/vc00000/
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